中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
研究员观点：
地方政府债务
2025年一季度地方专项债合计发行2.43万亿元，其中再融资专项债1.4万亿元，占发行总量高达52%，这表明地方政府财政结构的优化需要债务置换的方式支撑，一季度新增的专项债重点投向领域是市政和产业园区基础设施、棚户区改造、轨道交通、土地储备等领域，这表明，地方政府的基建投资也在稳步推进。二季度地方政府应加快专项债发行速度，优化地方政府债务结构，让政府投资带动社会投资。
适时降准降息
2025年4月21日贷款市场报价利率（LPR）与上月保持不变，LPR已连续6个月未做改变，银行净息差目前处于历史低位，报价行主动下调LPR报价加点的动力不足。随着美国关税政策的不确定性，进出口贸易规模势必有所降低，会议提出要“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，不仅是为了盘活国内经济，增加社融规模，支持实体经济，也是为了应对外部经贸环境的恶化。
增收入促消费
根据2025年一季度收入增长情况分析，中国居民收入总体平稳修复，城乡差距逐渐收窄，但财产性收入增长乏力，整体“工资-消费”循环仍待加强。所以，各地不仅要提高中低收入群体的收入，还需要通过消费驱动拉动经济增长。地方政府可设置专项领域的消费补贴政策，加大力度实施消费品的以旧换新，让居民有“敢消费”的底气和意愿。
重点领域风险化解
2025年一季度投资数据显示，房地产行业深度调整未结束，房地产开发投资下降9.9%，连续多季度负增长，而房地产发展的新模式不仅决定着房地产的“止跌企稳”，还关系到资本市场的活跃和稳定。对城市更新、城中村和危旧房改造要加大力度支持，不仅能保障民生安全、提升居住品质，还能优化城市空间、改善市容市貌，更能通过具体项目带动相关产业，拉动内需，促进经济增长。
本次会议的召开，主要是稳定市场预期、增强社会信心，在外部环境不确定的情况下推动经济结构调整和国内产业转型升级。同时，进一步防范重点领域风险，降低关税政策对企业的影响，持续保民生、促就业。
